22:22 Административный штраф ООО УК Столица | |
За невыполнение предписания Ростехнадзора по представлению паспортов на лифты по нашему дому ООО УК Столица вынесен штраф 10000 руб. Текст решения приводится ниже: Дело № 5-411/16 ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении 14 июня 2016 года г. Москва
Мировой судья судебного участка № 192 района Фили-Давыдково г. Москвы Дымпилова С.Н., с участием представителя Корсаковой Н.А., действующая на основании доверенности от 02.10.2015 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г. Москва, ул. Верейская, д. 21, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО Управляющая Компания «Столица», юридический адресХХ,
УСТАНОВИЛ:
ООО Управляющая Компания «Столица» (далее ООО УК «Столица» или Общество) совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Так, 24 марта 2016 года в 17 час. 00 мин., государственным инспектором МТУ Ростехнадзора Архиповым В.А., в ходе проверки выполнения предписания ООО УК «Столица», имеющего юридический адрес: ХХ, установлено, что предписание № 3.2/2/95 по устранению нарушенных требований, установленных ГОСТ и Технического регламента Таможенного союза от 09 февраля 2016 года, в части не выполнено. Выявлено, что нарушения, указанные в пункте № 1 вышеуказанного предписания в установленный срок (до 09 марта 2016 года) не устранены, а именно: - не предъявлены паспорта лифтов, рег. №№ 166147, 166148, 166149, 166150, зав. № 97, и сопроводительная документация. Представитель ООО УК «Столица» Корсакова Н.А. в судебном заседании пояснила, что вину в совершении административного правонарушения не признают, поскольку нарушена процедура привлечения к ответственности, не уведомляли ООО УК «Столица» о проведении внеплановой проверки, акт проверки от 09.02.2016 г. отсутствует, ООО УК «Столица» начало управление в ноябре 2015 года, поскольку до этого времени предыдущая управляющая компания не передавала им документацию по дому. Они писали письма на имя руководителя ООО «Мой дом. Управление жилищным фондом», чтобы эти паспорта лифтов им были переданы, однако их просьба была проигнорирована. У застройщика дома частично смогли истребовать документы, однако по лифтам документы им не были представлены. Просит суд, прекратить производство по делу. Выслушав представителя Корсакову Н.А., изучив протокол об административном правонарушении, представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Как усматривается из материалов дела, 09 февраля 2016 года по результатам проверки соблюдения законодательства, в отношении ООО УК «Столица» МТУ Ростехнадзором было вынесено предписание № 3.2/2/95 об устранении допущенных нарушений в срок до 09 марта 2016 года, в том числе выразившихся в следующем: - в нарушении требований Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», утвержденного Решением Комиссии Тамлженного союза от 18.10.2011 г. № 824, п. 3 ст. 3, п. 2.1, 3, 3.1, ст.4; ГОСТ Р 53780-2010, п. 3.22, не предъявлены паспорта лифтов, рег. №№ 166147, 166148, 166149, 166150, зав. № 97, и сопроводительная документация (пункт 1). 24 марта 2016 года в 17 час. 00 мин., на основании распоряжения № 1268-р Врио руководителя межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 марта 2016 года, государственным инспектором МТУ Ростехнадзора Архиповым В.А., в присутствии заместителя главного инженера ООО УК «Столица» Кшняйкина М.В. и главного инженера ООО «СУ 19» Мочалина Д.М., проведена проверка выполнения предписания ООО УК «Столица», в ходе которой установлено, что пункт № 1 предписания № 3.2/2/95 по устранению нарушений требований, установленных ГОСТ и Технического регламента Таможенного союза от 09 февраля 2016 года не выполнен, нарушения до установленного срока 09.03.2016 г. не устранены, а именно: не предъявлены паспорта лифтов, рег. №№ 166147, 166148, 166149, 166150, зав. № 97, и сопроводительная документация. По данному факту 05 апреля 2016 года государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями МТУ Ростехнадзора Архиповым В.А. в отношении ООО УК «Столица» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из материалов дела усматривается, что ООО УК «Столица» является управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Покрышкина, д. 3, на основании Договора управления, заключенного по итогам проведенного конкурса. В соответствии с разделом № 9 ГОСТ Р 53780-2010, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 марта 2010 года № 41-ст., каждый поставляемый лифт сопровождают технической документацией на русском языке. В зависимости от типа и вида конкретного лифта состав комплекта технической документации уточняет разработчик. Ответственность за комплектование документации несет поставщик лифтового оборудования. В комплект технической документации лифта входят: - паспорт лифта, выполняемый по образцу (полностью или частично) в соответствии с Приложением ДБ для электрического лифта и Приложением ДВ - для гидравлических лифтов. К паспорту лифта прилагают (вшивают) документы (копии); - копия сертификата на лифт, а также на противопожарные двери, копия сертификата на узлы безопасности (при их наличии); - монтажный чертеж (установочный чертеж), содержащий сведения и размеры, необходимые для проверки соответствия установки лифта требованиям настоящего стандарта. Количество комплектов документации при поставке нескольких лифтов одной модели определяется по соглашению между поставщиком и заказчиком лифта, но не менее одного комплекта на пять лифтов, при этом паспортом должен быть снабжен каждый лифт. Дубликат утраченного паспорта допускается выполнять специализированной лифтовой организации. Владелец лифта обеспечивает хранение и поддержание в надлежащем состоянии технической документации на лифт. В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824 - лифты, устройства безопасности лифтов, выпускаемые в обращение, должны комплектоваться сопроводительной документацией на государственном языке государства - члена Таможенного союза и (или) на русском языке. Сопроводительная документация включает в себя: - руководство (инструкцию) по эксплуатации; - паспорт; - монтажный чертеж; - принципиальную электрическую схему с перечнем элементов; - принципиальную гидравлическую схему (для гидравлических лифтов); - копию сертификата на лифт, устройства безопасности лифта (с учетом пункта 2.7 статьи 6), противопожарные двери (при наличии). Руководство (инструкция) по эксплуатации включает: - инструкцию по монтажу, содержащую указания по сборке, наладке, регулировке, порядку проведения испытаний и проверок; - указания по использованию и меры по обеспечению безопасности лифтов в период эксплуатации, включая ввод в эксплуатацию, применение по назначению, техническое обслуживание, освидетельствование, осмотр, ремонт, испытания; - перечень быстро изнашиваемых деталей; - методы безопасной эвакуации людей из кабины; - указания по выводу из эксплуатации перед утилизацией. В соответствии с п.п. 2.1.-3.1 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824 - монтаж лифта осуществляется квалифицированным персоналом по монтажу лифтов в соответствии с документацией по монтажу, содержащей указания по сборке, наладке и регулировке, а также в соответствии с проектной документацией по установке лифта; подтверждение соответствия и ввод смонтированного лифта в эксплуатацию осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 6 настоящего технического регламента; для обеспечения безопасности в период назначенного срока службы лифта должны выполняться следующие требования: использование лифта по назначению, проведение технического обслуживания, ремонта, осмотра лифта в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя. В ходе судебного разбирательства, нашло свое подтверждение невыполнения ООО УК «Столица» пункта № 1 предписания от 09 февраля 2016 года, а именно: - не предъявлены паспорта лифтов, рег. №№ 166147, 166148, 166149, 166150, зав. № 97, и сопроводительная документация. Данные обстоятельства, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 05.04.2016, актом проверки юридического лица ООО УК «Столица» № 3.2/2/288 от 24 марта 2016 года, предписанием № 3.2/2/95 от 09 февраля 2016 г., выданного МТУ Ростехнадзора, уведомлением МТУ Ростехнадзора о составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО УК "Столица" от 24.03.2016 г., полученным 24.03.2016 г. заместителем главного инженера ООО УК «Столица» Кшняйкиным М.В., действующего на основании доверенности от 04.02.2016 г., уведомлением МТУ Ростехнадзора о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО УК «Столица» от 15 марта 2016 года, врученного 22 марта 2016 года заместителю главного инженера ООО УК «Столица» Кшняйкину М.В., распоряжением МТУ Ростехнадзора от 15.03.2016 г. о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО УК «Столица», оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия ООО УК «Столица» правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы представителя ООО «УК «Столица» о том, что в материалах дела не имеется акта проверки от 09 февраля 2016 года, в связи с чем, оснований для проверки Общества 09 февраля 2016 года не имелось, суд не принял во внимание, поскольку данный довод не является основанием для освобождения ООО «УК «Столица» от административной ответственности, и не является основанием для признания незаконным предписания, вынесенного в отношении ООО «УК «Столица». При выдаче предписания Обществу 09 февраля 2016 года МТУ Ростехнадзором, полученного представителем Кшняйкиным М.В., последний не выразил несогласие с указанным предписанием, оно не обжаловалось, отнюдь из пятнадцати заявленных пунктов, Общество не исполнило один пункт № 1, что подтверждает факт получения, и исполнения в части предписания. Суд считает, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана, поскольку ООО УК «Столица» имело реальную возможность обеспечить исполнение предписания в установленный срок, однако достаточных мер к исполнению предписания не предприняло. Доводы о том, что предыдущая компания не передала документацию ООО УК «Столица», в связи с чем вины Общества неисполнения предписания в срок, не имеется, суд не принял во внимание, поскольку, доказательств, подтверждающих, что Общество в период с 09 февраля 2016 г. по 09 марта 2016 г. предпринимало действия к исполнению нарушений, указанных в пункте № 1 предписания, суду не представлено. Суд считает, что у Общества имелась возможность обратиться в судебные органы для защиты своего нарушенного права, чего ими не было сделано своевременно. Письмо генеральному директору ООО «Мой дом. Управление жилищным фондом» о предоставлении документации по дому и подземной автостоянке, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Покрышкина, д. 3, ООО УК «Столица» направило 20 апреля 2015 года, 15 сентября 2015 года, при этом не получив ответа и соответствующей документации, ООО УК «Столица» не предприняло каких либо иных действий, для истребования документации у ООО «Мой дом. Управление жилищным фондом». Оснований для освобождения ООО УК «Столица» от административной ответственности не имеется. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность не установлено. С учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным ООО УК «Столица» административное наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО Управляющая Компания «Столица», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в доход государства. Разъяснить ООО УК «Столица», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Платежное поручение об оплате административного штрафа направляется в суд (121357, г. Москва, ул. Верейская д.21, судебный участок № 192 - по почте, нарочно или по электронной почте, факсу). Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дорогомиловский районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Резолютивная часть решения оглашена 09 июня 2016 года.
Мировой судья С.Н. Дымпилова
Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель платежа: УФК по г. Москва (МТУ Ростехнадзора, л/с 04731А64680), р/с 40101810800000010041 в отделение №1 Главного Центрального банка РФ по ЦФО г. Москвы, ИНН 7703750144, КПП 770301001, КБК 49811607000016000140, ОКТМО 45380000, БИК 044583001, УИН 49877031604322000872.
| |
|
| |
| Всего комментариев: 0 | |